1月30日上午9時(shí)，在雄壯的國(guó)歌聲中，呼倫貝爾市海拉爾區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在海拉爾區(qū)黨政辦公綜合樓報(bào)告廳開幕。 

海拉爾區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)實(shí)有代表196 人，因事因病請(qǐng)假 32 人，實(shí)際出席 164 人，符合法定人數(shù)。市人大常委會(huì)副主任、海拉爾區(qū)委書記楊杰，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)于民，區(qū)人大常委會(huì)黨組書記、主任寶林，區(qū)政協(xié)黨組書記、主席李艷英，區(qū)人大常委會(huì)副主任王永勝、王莉麗、楊海春、錢繼光在主席臺(tái)前排就座。

王永勝主持會(huì)議。

于民作《政府工作報(bào)告》。

報(bào)告指出，2025 年是全面完成“十四五”規(guī)劃的收官之年，面對(duì)政策機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的發(fā)展形勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)與攻堅(jiān)克難交織的改革任務(wù)，海拉爾區(qū)全力促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，提振了經(jīng)濟(jì)回升的向好勢(shì)頭；著力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，激發(fā)了加快發(fā)展的核心動(dòng)能；聚力抓創(chuàng)新、求突破，取得了改革開放的豐碩成果；努力優(yōu)功能、提品質(zhì)，繪就了和美宜居的美好畫卷；奮力護(hù)生態(tài)、保環(huán)境，擦亮了綠色發(fā)展的鮮明底色；傾力惠民生、守底線，維護(hù)了社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定；持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

關(guān)于2026年工作，報(bào)告指出，2026年政府工作的總體要求是：在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、呼倫貝爾市委和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“1571”工作部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)提振需求、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度對(duì)接全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

報(bào)告指出，自治區(qū)黨委十一屆十一次全會(huì)提出的“1571”工作部署，是落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神的最新謀篇布局。市委、市政府作出了系統(tǒng)安排部署，提出了具體工作要求。海拉爾區(qū)將緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際，細(xì)化了實(shí)踐路徑和舉措辦法，全力以赴抓好落實(shí)。貫徹落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線，堅(jiān)持強(qiáng)基固本，深化宣傳教育，促進(jìn)交融共進(jìn)。深入落實(shí)內(nèi)蒙古五大戰(zhàn)略定位和使命任務(wù) ，堅(jiān)持久久為功，在筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障工作中展現(xiàn)新作為。做到守土盡責(zé)，在筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障工作中強(qiáng)化新?lián)?dāng)；著力培優(yōu)增效，在建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地工作中實(shí)現(xiàn)新突破；聚焦提質(zhì)攻堅(jiān)，在建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地工作中彰顯新成效；秉持融通共贏，在打造我國(guó)向北開放重要橋頭堡工作中打開新局面。精準(zhǔn)落實(shí)七項(xiàng)重點(diǎn)工作，即：做強(qiáng)做優(yōu)特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快提升科技創(chuàng)新水平、深度對(duì)接全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、持續(xù)深化改革攻堅(jiān)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、拓展文旅體商融合空間、加大民生保障力度。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，政府系統(tǒng)廣大黨員干部要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，切實(shí)提升履職能力水平，堅(jiān)持把政治忠誠(chéng)擺在首位，把依法行政推向縱深，把實(shí)干擔(dān)當(dāng)落到實(shí)處，把廉潔從政貫穿始終，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府。

寶林作《人大常委會(huì)工作報(bào)告》。報(bào)告回顧了2025年人大工作，部署了2026年工作任務(wù)。

報(bào)告指出，2025 年是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年，也是系統(tǒng)謀劃“十五五”發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵之年。一年來，區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在把牢政治方向上彰顯更高站位；堅(jiān)持問計(jì)于民，在提升立法質(zhì)效上貢獻(xiàn)更多智慧；堅(jiān)持規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，在科學(xué)民主決策中彰顯更優(yōu)效能；堅(jiān)持依法依規(guī)，在完備任免流程中鍛造更強(qiáng)隊(duì)伍；堅(jiān)持服務(wù)大局，在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上展現(xiàn)更大作為；堅(jiān)持代表主體，在踐行全過程人民民主中展現(xiàn)更實(shí)擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”中錘煉更實(shí)作風(fēng)，在奮力開創(chuàng)中心城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面中彰顯人大擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)制度偉力。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，新的一年，區(qū)人大常委會(huì)將緊扣中心大局，彰顯政治擔(dān)當(dāng)，把準(zhǔn)履職“方向盤”；聚焦發(fā)展要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)監(jiān)督效能，激活攻堅(jiān)“動(dòng)力源”；踐行人民至上，深化民主實(shí)踐，暢通民意“連心橋”；錘煉過硬隊(duì)伍，夯實(shí)履職根基，鍛造實(shí)干“先鋒隊(duì)”。圍繞自治區(qū)黨委“1571”工作部署、區(qū)委十六屆九次全會(huì)要求錨定重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)立法、監(jiān)督、代表等工作，大講學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、真抓實(shí)干、清正廉潔，心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)，奮力書寫新時(shí)代人大履職的優(yōu)異答卷。

會(huì)議還聽取了《海拉爾區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》的起草說明，書面審查了《海拉爾區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》《海拉爾區(qū)2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》《海拉爾區(qū)2025年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2026年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》，聽取了《海拉爾區(qū)人民法院工作報(bào)告》《海拉爾區(qū)人民檢察院工作報(bào)告》，通報(bào)了主席團(tuán)第一次、第二次會(huì)議通過的事項(xiàng)，表決通過了大會(huì)選舉辦法、民生實(shí)事項(xiàng)目投票表決辦法。