現(xiàn)將《市場主體干部滿意度“背對背”征求意見工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

呼倫貝爾市人民政府職能轉(zhuǎn)變

與數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

2025年1月28日

市場主體干部滿意度“背對背”征求意見工作方案

為強化干部工作作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，有效提升市場主體滿意度，根據(jù)全市進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境工作會議安排部署，結(jié)合工作實際，制定本方案。

一、工作目的

通過收集市場主體對聯(lián)系緊密干部群體的意見建議，掌握“關(guān)鍵少數(shù)”干部在營商環(huán)境方面的工作狀態(tài)，并針對性采取措施，有效提升市場主體滿意度，以點帶面全面提升全市營商環(huán)境水平。

二、被評價對象

與市場主體有業(yè)務(wù)往來的政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級干部。

三、評價時間

分別于5月、11月份開展2次。

四、征求意見對象

有關(guān)政府部門行使行政權(quán)力相對高頻的市場主體。

五、征求意見內(nèi)容

主要涉及市場主體對于辦理事項的總體滿意度，干部與市場主體接觸過程中的服務(wù)態(tài)度、工作效率、業(yè)務(wù)能力，以及是否存在官僚主義、衙門作風(fēng)、辦事拖拉、推諉扯皮、消極敷衍、吃拿卡要等各類負(fù)面現(xiàn)象。

六、工作流程

（一）排查干部名單。全面排查市直部門中與市場主體有業(yè)務(wù)往來的干部名單，排查范圍應(yīng)覆蓋市直部門相關(guān)科室與市場主體有業(yè)務(wù)往來的科級干部以及分管相關(guān)科室的處級領(lǐng)導(dǎo)干部。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、市委組織部、市直各有關(guān)部門）

（二）梳理市場主體庫。梳理有關(guān)干部近一年來行使行政權(quán)力的對象清單，篩選其中相對高頻（原則上為近一年服務(wù)3次及以上）的市場主體，并與干部名單進(jìn)行匹配，形成征求意見市場主體庫，各市直部門應(yīng)確保市場主體庫真實有效，并于每年4月30日和10月30日前更新干部名單和市場主體名單，報送市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、市直各有關(guān)部門）

（三）面向市場主體征求意見。結(jié)合工作實際，制定征求意見內(nèi)容，形成差異化征求意見表，并通過線上線下多種途徑向市場主體庫全量派發(fā)，每個市場主體填報1份。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、市直各有關(guān)部門）

（四）反饋、統(tǒng)計征求意見。征求意見對象根據(jù)實際工作情況和切身感受，采取無記名方式“背對背”填寫征求意見表，并可自主選擇現(xiàn)場或互聯(lián)網(wǎng)等多種方式直接向市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局匿名投遞反饋意見。市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局及時收集征求意見反饋情況，匯總形成評價結(jié)果。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、各有關(guān)市場主體）

（五）調(diào)查核實負(fù)面評價意見。征求意見結(jié)果中，涉及市場主體反饋的干部負(fù)面評價意見或情形，由市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局匯總整理后進(jìn)行初核，對其中需要相關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查處理的，及時送市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部掌握(涉及科級干部的同時送所在單位掌握)，相關(guān)部門按照干部管理權(quán)限提出調(diào)查處理意見。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市直各有關(guān)部門）

七、結(jié)果運用

市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局將形成的評價結(jié)果按照職責(zé)職能分別反饋市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、巡察辦、市人社局等有關(guān)單位，科級干部評價結(jié)果同時反饋所在單位黨組（黨委），充分強化征求意見結(jié)果應(yīng)用。

（一）市紀(jì)委監(jiān)委對評價結(jié)果中反映情況突出、性質(zhì)惡劣的問題及時跟進(jìn)核實，如發(fā)現(xiàn)情況屬實，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。同時，將處理結(jié)果作為廉政情況證明的重要參考，確保對干部情況反映全面。

（二）市委組織部結(jié)合部門職能職責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用、督促干部交流、日常管理監(jiān)督等工作中，綜合運用市場主體評價結(jié)果，進(jìn)一步推動干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)效。

（三）市委巡察辦在開展工作過程中，將評價結(jié)果納入監(jiān)督，結(jié)合巡察任務(wù)對評價反映問題相對集中的干部和工作人員進(jìn)行了解，對于評價屬實且尚未整改的推動落實。

（四）市人社局結(jié)合職能職責(zé)，將評價結(jié)果充分運用于事業(yè)單位科級干部選拔任用、職稱評聘、評優(yōu)評先及日常管理等工作中，以改進(jìn)工作作風(fēng)、強化服務(wù)意識、提升服務(wù)效能，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

（五）市直有關(guān)部門黨組（黨委）要高度重視市場主體評價意見，將評價意見作為本部門與市場主體有業(yè)務(wù)往來崗位干部選任、考核獎懲的重要參考。對于需要調(diào)整交流的干部，及時推動內(nèi)部交流輪崗。

各旗市區(qū)結(jié)合工作實際，比照市本級方案執(zhí)行。