各民辦幼兒園：
根據(jù)《海拉爾區(qū)教育局2025年民辦幼兒園年檢工作安排》的要求，海拉爾區(qū)教育局于2025年11月8日至12月2日，對(duì)全區(qū)38所民辦園開展年檢工作。本次檢查成立專項(xiàng)檢查小組，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，根據(jù)年檢工作部署，細(xì)化《內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)示范幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，通過(guò)半日跟蹤、實(shí)地查看、座談交流、查閱檔案等方式對(duì)各級(jí)各類幼兒園的辦園條件、幼兒園管理、教育教學(xué)、幼兒一日活動(dòng)、小學(xué)化傾向等工作進(jìn)行了全面細(xì)致的評(píng)估，確保了評(píng)估結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性。
一、年檢基本情況
檢查組通過(guò)對(duì)38所民辦園的實(shí)地查看、量化評(píng)價(jià)、綜合評(píng)估并結(jié)合日常的檢查工作，認(rèn)定達(dá)到90分以上優(yōu)秀等級(jí)的幼兒園3所，70—90分（不包含90分）達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園15所，60—70分（不包含70分）基本合格的幼兒園11所，60分以下不合格的幼兒園9所。
二、主要成績(jī)
從年檢情況分析，海拉爾區(qū)民辦學(xué)前教育辦園思想、辦園條件、辦園行為、保教質(zhì)量、管理水平等總體呈現(xiàn)上升的發(fā)展趨勢(shì)。具體體現(xiàn)在：
（一）辦園條件進(jìn)一步改善。大部分民辦幼兒園正在克服場(chǎng)地、資金等客觀條件的制約，逐步改善辦園條件，尤其在教育環(huán)境和教育教學(xué)設(shè)施上，能夠不斷增加投入，能夠積極推進(jìn)游戲課程化改革，開展自主游戲探索。培養(yǎng)幼兒在放手中體驗(yàn)，讓孩子自己動(dòng)手的絕不包辦代替，能讓孩子獨(dú)立思考的絕不直接給予，通過(guò)自我管理、自我服務(wù)，發(fā)展幼兒的自理能力、社會(huì)適應(yīng)技能、養(yǎng)成良好的集體生活習(xí)慣，順利過(guò)渡幼小銜接，“小學(xué)化”傾向基本得到扭轉(zhuǎn)。
（二）管理工作日趨規(guī)范。通過(guò)年檢、責(zé)任督學(xué)包片包園、日常監(jiān)管等辦法，大部分民辦幼兒園日常管理工作日趨完善，能夠虛心接受年檢和督導(dǎo)的建議，對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照整改，取得大幅度進(jìn)步和提高。
（三）安全衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各幼兒園能樹立安全第一的思想，把安全工作貫穿在各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，各幼兒園成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了安全工作應(yīng)急預(yù)案，幼兒園與教師簽訂了安全工作責(zé)任狀，實(shí)現(xiàn)了視頻安全監(jiān)控全覆蓋，并能定期對(duì)園所進(jìn)行安全隱患排查，具有排查記錄和整改措施；食堂管理開展了“等級(jí)管理”“色標(biāo)管理”制度，建立健全了晨檢制度、臺(tái)賬制度、消毒管理等制度，食品采購(gòu)有索證、索票意識(shí)，做到了留樣制、公示制，基本能按幼兒年齡和季節(jié)科學(xué)地制定食譜，并每日向家長(zhǎng)公布。
（四）師資隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng)。幼兒園在聘用幼兒教師時(shí)能夠按照教育局要求達(dá)到持證上崗，學(xué)歷和專業(yè)達(dá)到基本要求，并簽訂了聘用合同，兌現(xiàn)了工資和福利待遇，有60%以上的幼兒園為聘用教師交付了“三險(xiǎn)一金”。幼兒園能夠認(rèn)識(shí)到提高教師素質(zhì)對(duì)提升辦園質(zhì)量所起到的決定性作用，能夠積極參加教育局組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并學(xué)以致用，有效地在日常保教工作中發(fā)揮作用。教師職業(yè)道德建設(shè)得到了加強(qiáng)，所有幼兒園能夠做到在崗前、崗中、崗后進(jìn)行師德師風(fēng)教育，并與教師簽訂師德師風(fēng)責(zé)任狀。
（五）保教質(zhì)量穩(wěn)步提升。大部分幼兒園能依據(jù)《呼倫貝爾市保教工作規(guī)范》《海拉爾區(qū)各級(jí)各類幼兒園一日活動(dòng)常規(guī)實(shí)施細(xì)則（試行）》設(shè)置以游戲?yàn)橹饕顒?dòng)、目標(biāo)明確、切實(shí)可行的園務(wù)工作計(jì)劃，學(xué)期計(jì)劃、一周活動(dòng)安排、一日活動(dòng)設(shè)計(jì)等；大部分幼兒園比較注重環(huán)境育人，不斷創(chuàng)新園內(nèi)的環(huán)境布置，將“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”等內(nèi)容入班入園入心；能夠結(jié)合主體活動(dòng)和幼兒年齡特點(diǎn)等在走廊、教室內(nèi)布置幼兒作品及五大領(lǐng)域教育內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)了與教育教學(xué)相適應(yīng)的良好環(huán)境；大部分幼兒園能以游戲活動(dòng)為基本教學(xué)模式，經(jīng)常開展適合幼兒的區(qū)域活動(dòng)、體育活動(dòng)和藝術(shù)活動(dòng)；部分幼兒園的教學(xué)理念有了更新，不再一味迎合部分家長(zhǎng)把幼兒認(rèn)識(shí)多少字、會(huì)算多少數(shù)作為評(píng)價(jià)教學(xué)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是將培養(yǎng)幼兒良好的興趣、行為習(xí)慣、活潑開朗的性格、健康的體魄作為幼兒園辦園重要目標(biāo)，將德育貫穿于一日生活之中。
（六）規(guī)范化辦園得到加強(qiáng)。大部分幼兒園能夠認(rèn)真貫徹《3—6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》等教育法律法規(guī)，依法辦園，努力克服和避免“小學(xué)化”傾向科學(xué)保教，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)方式，合理安排幼兒一日活動(dòng)，但仍然有極少部分幼兒園在幼小銜接工作中認(rèn)識(shí)模糊，一味滿足家長(zhǎng)需求，個(gè)別幼兒園大班仍存在一定程度的“小學(xué)化”傾向。在全國(guó)落實(shí)“雙減”工作后，幼小銜接班得到了有效地控制，大班幼兒流失情況有所緩解，相信“去小學(xué)化”這項(xiàng)工作的開展會(huì)越來(lái)越順利。
（七）持證上崗工作取得新的進(jìn)展。通過(guò)專項(xiàng)檢查指導(dǎo)、年檢工作的跟進(jìn)以及開展《內(nèi)蒙古自治區(qū)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》的摸底自查，我區(qū)民辦幼兒園持證上崗工作得到了加強(qiáng)，取得了新的進(jìn)展，所有幼兒園園長(zhǎng)和絕大多數(shù)教師具有任職資格；基本能按規(guī)定班額編班；各類人員崗位職責(zé)明確，各種規(guī)章制度、計(jì)劃、總結(jié)較為完備，園風(fēng)良好；部分園收費(fèi)除發(fā)放教師工資外，拿出一定的比例用于改善辦園條件和各類人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；一部分幼兒園成立了家長(zhǎng)委員會(huì)，配合幼兒園做好工作，有家園聯(lián)系制度、家園聯(lián)系冊(cè)等。
（八）積極推進(jìn)游戲課程化改革，完善幼兒園課程體系架構(gòu)。將游戲作為課程的核心載體，實(shí)現(xiàn)“游戲即學(xué)習(xí)”，部分民辦幼兒園教師能夠擔(dān)當(dāng)“游戲引導(dǎo)者”角色，明確課程體系三維度架構(gòu)，內(nèi)容維度涵蓋健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域；實(shí)施維度劃分自主游戲、引導(dǎo)游戲、集體游戲三類場(chǎng)景，合理分配每日游戲時(shí)長(zhǎng)；評(píng)價(jià)維度通過(guò)游戲過(guò)程的行為觀察、作品分析、幼兒表達(dá)等，評(píng)估其發(fā)展水平。
（九）普惠性幼兒園扶持資金及生均經(jīng)費(fèi)的使用管理規(guī)范。絕大部分普惠性幼兒園能夠按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》的通知合理、合法、合規(guī)的使用資金，并做好臺(tái)賬。
三、存在的問(wèn)題
（一）部分民辦幼兒園辦園條件有待進(jìn)一步改善。部分辦園比較早的幼兒園達(dá)不到2021年修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（內(nèi)教辦發(fā)〔2021〕234號(hào)）要求，沒(méi)有戶外活動(dòng)場(chǎng)地、戶外自主游戲材料、多功能活動(dòng)室；廚房不是明廚亮灶、面積不達(dá)標(biāo)、廚房沒(méi)有儲(chǔ)藏間、空間規(guī)劃不合理；衛(wèi)生保健室等不健全；缺少必要的小型玩具、桌面玩具、低結(jié)構(gòu)游戲材料、教學(xué)儀器設(shè)備等，尤其是小班幼兒玩具投放不足；幼兒圖書以及教師用書、幼教刊物投入不足、數(shù)量不足，且不能定期補(bǔ)充。
（二）園長(zhǎng)的日常管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分園長(zhǎng)業(yè)務(wù)管理能力不足，不注重學(xué)習(xí)提升，不能有效引領(lǐng)教職員工提升素質(zhì)，幼兒園發(fā)展緩慢；部分幼兒園未按規(guī)定配齊各類工作人員；個(gè)別幼兒園對(duì)年檢工作不夠重視，提交材料不規(guī)范、不及時(shí)，工作思路混亂，資料零亂，索證索票不齊全，檔案管理不規(guī)范，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)整改到位。
（三）保教質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。部分幼兒園對(duì)嚴(yán)禁和克服幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象沒(méi)有引起足夠重視，不同程度地存在“小學(xué)化”傾向；在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲、教師信息化教學(xué)、教學(xué)過(guò)程各環(huán)節(jié)日常管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與檢查等常規(guī)管理中仍然缺項(xiàng)，無(wú)具體操作辦法和措施，需要今后進(jìn)一步改進(jìn)。部分幼兒園一日活動(dòng)安排不規(guī)范、不充分，有的幼兒園公示的“日周月活動(dòng)計(jì)劃表”與幼兒實(shí)際活動(dòng)內(nèi)容不符，走形式走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范。
（四）園本培養(yǎng)和教育教學(xué)研究能力薄弱。部分幼兒園師資力量薄弱，專業(yè)化水平較低，在幼兒園保教活動(dòng)安排和開展上達(dá)不到要求，有些教師的教育教學(xué)觀念難以適應(yīng)有質(zhì)量的學(xué)前教育和實(shí)施素質(zhì)教育的需要。
（五）個(gè)別幼兒園存在沒(méi)有安全預(yù)案、安全教育記錄、應(yīng)急疏散安全演練預(yù)案、園長(zhǎng)配餐制度、接送幼兒記錄，食品索證制、留驗(yàn)制度也沒(méi)有很好地落實(shí)。特別是在食堂管理中，沒(méi)有做到月公示伙食賬制度，有待改進(jìn)和提高。
通過(guò)年檢，我們對(duì)各幼兒園存在的優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行了當(dāng)面反饋，提出了具體評(píng)估意見(jiàn)，在年檢分值評(píng)分中具體進(jìn)行了量化，對(duì)于營(yíng)利性高收費(fèi)幼兒園在辦園思想、辦園成效中相應(yīng)扣分；對(duì)面積沒(méi)有達(dá)標(biāo)及沒(méi)有戶外活動(dòng)場(chǎng)地、廚房和保健室不達(dá)標(biāo)的園所，在硬件條件及規(guī)范辦園中相應(yīng)扣分；對(duì)今年有投訴件的園所根據(jù)投訴內(nèi)容及查實(shí)情況在園長(zhǎng)管理水平、規(guī)范辦園、辦園成效中相應(yīng)扣分；對(duì)普惠性資金使用不當(dāng)?shù)惹闆r在規(guī)范辦園及資金使用中相應(yīng)扣分；對(duì)平時(shí)檢查工作、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作、教案、自主游戲、小教研活動(dòng)中存在的問(wèn)題在教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)中相應(yīng)扣分。對(duì)今年有申報(bào)晉級(jí)并通過(guò)市教育局驗(yàn)收的園所相應(yīng)加分；對(duì)積極推進(jìn)游戲課程化改革的園所相應(yīng)加分，對(duì)已經(jīng)投入資金進(jìn)行園所改擴(kuò)建、改善辦園條件的園所相應(yīng)加分。希望各園認(rèn)真對(duì)照本園存在的問(wèn)題進(jìn)行整改、完善，使年檢能夠?qū)Ω鲌@起到督促、改進(jìn)、提高的作用，促進(jìn)幼兒園健康可持續(xù)發(fā)展。
今后，我們要不斷總結(jié)年檢工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮年檢工作的重要作用，有效推進(jìn)民辦幼兒園的規(guī)范管理，進(jìn)一步提升海拉爾區(qū)學(xué)前教育的整體發(fā)展水平。
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