2025年3月5日至4月15日,十六屆海拉爾區(qū)委第八輪巡察第一巡察組對對哈克鎮(zhèn)黨委及所轄村黨組織開展了專規(guī)巡察,鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作,著力抓好整改工作落實,確保巡察整改工作取得實質(zhì)成效?,F(xiàn)將整改完成情況進行社會公開,廣泛接受廣大群眾監(jiān)督。
一、永久基本農(nóng)田管理工作缺項問題
一是已繪制全鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田“一張圖”并建立明細臺賬。二是自然資源部門統(tǒng)一為海拉爾區(qū)永久基本農(nóng)田設立保護牌,現(xiàn)已簽訂保護牌制作項目施工合同。三是農(nóng)技推廣中心已于7月21日開展永久基本農(nóng)田保護政策培訓會,對永久基本農(nóng)田基本情況和農(nóng)田保護工作進行詳細講解。
二、土地流轉(zhuǎn)管理工作不規(guī)范問題
一是已經(jīng)對各村集體耕地簽訂承包合同進行梳理統(tǒng)計,形成哈克鎮(zhèn)耕地流轉(zhuǎn)合同簽訂情況統(tǒng)計表。同時,建立哈克鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)臺賬,村級機動地已登記造冊,完成合同歸檔。二是已制定《哈克鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理及風險防范實施細則(試行)》,且已征求農(nóng)牧部門意見建議,農(nóng)牧部門下一步也將統(tǒng)一擬制全區(qū)實施細則。三是7月28日針對《哈克鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理及風險防范實施細則(試行)》召開專題業(yè)務培訓會,村兩委業(yè)務能力進一步加強。四是4月15日以后已要求各村使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的規(guī)范土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)合同文本,團結(jié)村、孫家屯已使用規(guī)范文本簽訂了3份合同,其余村沒有新的土地流轉(zhuǎn)發(fā)生,后續(xù)將嚴格要求使用規(guī)范文本;五是農(nóng)技推廣中心已于7月21日開展土地流轉(zhuǎn)政策培訓會,針對《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得審查項目審核和風險防范管理辦法》等法律及有關規(guī)定就行了詳細解讀。六是已在《哈克鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理及風險防范實施細則(試行)》,第一章第五條中明確將土地流轉(zhuǎn)工作作為每年第一季度重點工作。
三、對各村機動地預留監(jiān)督管理不到位問題
一是扎羅木得村、十六號村、團結(jié)村已開完村兩委會議,商議機動地調(diào)整意向事宜。二是對各村機動地進行摸底排查,形成哈克鎮(zhèn)各村機動地占比情況統(tǒng)計表,同時,已制定《哈克鎮(zhèn)機動地監(jiān)督管理方案》監(jiān)管轄區(qū)機動地,并要求各村建立村級機動地管理方案。
四、國有耕地排查工作督促監(jiān)督不到位問題
一是扎羅木得村已將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)屬材料(二輪承包底冊)收集完成并報送。二是制定《哈克鎮(zhèn)耕地二輪承包到期后再延長30年摸排數(shù)據(jù)歸集工作專項檢查方案》鎮(zhèn)政府專項工作組針對各村國有耕地要素排查工作檔案材料、土地數(shù)據(jù)等內(nèi)容進行逐村檢查工作,形成哈克鎮(zhèn)耕地二輪承包到期后再延長30年摸排數(shù)據(jù)歸集工作專項檢查問題反饋單,按照上級要求規(guī)范管理。
五、對各村村干部的監(jiān)督還有不足問題
一是已制定《哈克鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理及風險防范實施細則(試行)》,并擬于明年流轉(zhuǎn)時在公眾號和村民群發(fā)布,擴大發(fā)布范圍。二是制定《哈克鎮(zhèn)黨建引領隊列席村級會議制度》,參與研究土地流轉(zhuǎn)等重要工作事宜。三是哈克鎮(zhèn)紀委進一步完善《哈克鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會交叉互檢制度(試行)》,組織開展警示教育等工作。
以上巡察整改情況向社會進行公開,接受廣大群眾監(jiān)督,監(jiān)督電話:0470-8288206。
中共呼倫貝爾市海拉爾區(qū)哈克鎮(zhèn)委員會
2025年11月24日
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