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您提出的《關(guān)于開(kāi)通海拉爾區(qū)東山機(jī)場(chǎng)公交線路的建議》已收悉，感謝您對(duì)海拉爾區(qū)公共交通工作的關(guān)心、支持、厚愛(ài)。正是緣于像您這樣的熱心人士，我區(qū)公共交通工作才有了今天的進(jìn)步。對(duì)于您的意見(jiàn)經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真研究予以部分采納。現(xiàn)將辦復(fù)情況答復(fù)如下：

您提出的開(kāi)通機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線、加密機(jī)場(chǎng)大巴班次、延長(zhǎng)旅游季運(yùn)營(yíng)時(shí)間及優(yōu)化公交站點(diǎn)布局等建議，與中心城公交公司今年推進(jìn)的“交通+旅游”融合發(fā)展思路高度契合。當(dāng)前我區(qū)正處于創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的關(guān)鍵階段，構(gòu)建便捷高效的公共交通體系既是民生所需，更是擦亮城市旅游名片的必要舉措。該公司已將此提案納入重點(diǎn)研究項(xiàng)目，并著手開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和可行性分析。

一、關(guān)于開(kāi)通海拉爾區(qū)東山機(jī)場(chǎng)公交線路的建議

目前，中心城公交公司規(guī)劃了兩條路線通往機(jī)場(chǎng)：一條是連接火車(chē)站至機(jī)場(chǎng)的文旅專(zhuān)線，另一條則是將遠(yuǎn)津風(fēng)景線路擴(kuò)展至機(jī)場(chǎng)。這兩條路線能否順利實(shí)施并投入使用，需經(jīng)后續(xù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)測(cè)試來(lái)確定。同時(shí)需確保機(jī)場(chǎng)及相關(guān)機(jī)構(gòu)配合，允許公交車(chē)?？?、通行，以及建立相應(yīng)公交車(chē)站亭等基礎(chǔ)設(shè)施。

另一方面，長(zhǎng)期執(zhí)行低票價(jià)以及愛(ài)心卡等惠民政策，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重、債務(wù)較高、運(yùn)營(yíng)艱難。由于運(yùn)營(yíng)成本上漲等綜合因素，現(xiàn)企業(yè)主要結(jié)合運(yùn)營(yíng)收入情況、車(chē)輛維修保養(yǎng)以及職工輪休情況進(jìn)行綜合調(diào)度，以保障公交基本營(yíng)運(yùn)，導(dǎo)致在一定程度上出現(xiàn)了公交運(yùn)力不足、發(fā)車(chē)間隔較長(zhǎng)等問(wèn)題。因此，受公交運(yùn)力不足、企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難等多重因素影響，在開(kāi)通新公交線路上存在較大的運(yùn)力缺口。

二、關(guān)于機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線間隔時(shí)間長(zhǎng)的意見(jiàn)建議

機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線大巴由民航機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，海拉爾區(qū)暫無(wú)增加發(fā)車(chē)次數(shù)權(quán)限。

三、關(guān)于延長(zhǎng)公交收車(chē)時(shí)間、增加班次、增設(shè)線路站點(diǎn)的意見(jiàn)建議

針對(duì)適當(dāng)延長(zhǎng)公交車(chē)旅游季公交收車(chē)時(shí)間建議，目前，公交車(chē)駕駛員的工作時(shí)間安排為單班制，每天工作大約12小時(shí)，加上往返通勤時(shí)間，總計(jì)將達(dá)13至14小時(shí)。為實(shí)現(xiàn)夏季6:00至21:00、冬季6:30至20:00的公交車(chē)運(yùn)營(yíng)時(shí)間目標(biāo)，需將工作制度調(diào)整為雙班制，并招聘額外駕駛員，會(huì)帶來(lái)人力成本的顯著增加。結(jié)合我區(qū)公交運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況，目前暫不具備延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間的條件。

針對(duì)增加公交車(chē)發(fā)車(chē)數(shù)量的意見(jiàn)建議，目前根據(jù)路段實(shí)際情況，我區(qū)2路、101路公交車(chē)于高峰時(shí)期發(fā)車(chē)間隔為10至15分鐘一輛，15路、102路、103路公交車(chē)發(fā)車(chē)間隔為15至20分鐘一輛，其他班線也根據(jù)高峰期乘客乘坐需求，適當(dāng)進(jìn)行發(fā)車(chē)間隔調(diào)整，下一步我區(qū)將結(jié)合公交綜合運(yùn)力情況對(duì)公交發(fā)車(chē)頻次進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

隨著海拉爾城市建設(shè)的不斷發(fā)展，公交線路隨之不斷延伸，公交站點(diǎn)等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也在逐步完善，近幾年針對(duì)線路的調(diào)整逐步對(duì)東山組團(tuán)、建華路等區(qū)域的站點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)一建設(shè)。海拉爾區(qū)現(xiàn)有公交站點(diǎn)201個(gè)，其中站亭254座、站牌148個(gè)，站亭占比63%。2023年實(shí)施安裝了78個(gè)智能電子站牌，部分站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)獲取公交車(chē)到站信息的功能。

基于呼倫貝爾中心城區(qū)公共交通的運(yùn)營(yíng)困境，近幾年來(lái)海拉爾區(qū)正積極推進(jìn)公交體制改革，從而進(jìn)一步理順海拉爾區(qū)城市公共交通管理體制，通過(guò)國(guó)有化改革，使公交行業(yè)回歸公益特性，健全行業(yè)公益性和市場(chǎng)化高效結(jié)合的體制機(jī)制，推動(dòng)公交行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足城市發(fā)展和人民群眾高品質(zhì)出行需求。待公交體制改革完成后將通過(guò)優(yōu)化車(chē)輛調(diào)度、優(yōu)化線路以及強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等方式提升整體服務(wù)水平。

最后感謝您對(duì)海拉爾區(qū)公共交通工作的關(guān)注和支持！

2025年6月17日