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海拉爾區(qū)統(tǒng)計(jì)局

海拉爾區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（2025年6月30日）

根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2023〕5號(hào)）要求，我區(qū)進(jìn)行了第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查的時(shí)期資料為2023年度，普查對(duì)象是我區(qū)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。在呼倫貝爾市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地區(qū)、各部門和各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員兩年來的艱辛努力，在普查對(duì)象的積極配合下，我區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全面完成“兩員”選調(diào)、區(qū)域劃分及繪圖、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)匯總評(píng)估等各項(xiàng)任務(wù)，取得重大成果和顯著成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

2023年6月9日，海拉爾區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成立，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在海拉爾區(qū)統(tǒng)計(jì)局，統(tǒng)籌全區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的組織實(shí)施原則，全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立普查機(jī)構(gòu)，為普查工作開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，做到人員到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位。參與普查工作的相關(guān)部門積極主動(dòng)履職，充分發(fā)揮各自職能，提供多方保障，確保了普查的順利實(shí)施。

二、全面摸清家底

2024年1月1日至4月30日，全區(qū)500多名基層普查人員凝心聚力、攻堅(jiān)克難，對(duì)我區(qū)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和抽取的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，以及選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位逐一完成普查登記，根據(jù)普查對(duì)象的不同類別，相應(yīng)采集其基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)與消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動(dòng)、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、投入產(chǎn)業(yè)情況等有關(guān)數(shù)據(jù)。通過這次普查，全面調(diào)查了我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清了各類單位基本情況，掌握了國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。普查結(jié)果客觀反映了我區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對(duì)外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展。

三、科學(xué)規(guī)范實(shí)施

在深入總結(jié)借鑒以往歷次普查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步優(yōu)化方式方法，著力提高普查的科學(xué)性、規(guī)范性。在方法運(yùn)用上，采用先清查后普查登記方式，通過對(duì)我區(qū)境內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、和從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行“地毯式”清查，確保普查對(duì)象類型界定準(zhǔn)確、普查單位不重不漏。在單位清查基礎(chǔ)上，對(duì)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行抽樣調(diào)查，對(duì)選中的投入產(chǎn)業(yè)調(diào)查單位同步開展投入產(chǎn)出調(diào)查。有關(guān)部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的普查對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。在技術(shù)手段上，依靠全國(guó)統(tǒng)一、集成高效、安全可靠的普查數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)，使用手持移動(dòng)終端小程序采集基層普查數(shù)據(jù)，支持普查對(duì)象網(wǎng)絡(luò)自主填報(bào)，推進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬應(yīng)用，提高普查人員管理與培訓(xùn)信息化水平。開展個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶輔助問詢的方式提高普查工作質(zhì)效。通過這次普查，全面掌握了我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶情況，進(jìn)一步夯實(shí)了統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，向更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

四、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

海拉爾區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。全區(qū)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行普查方案，切實(shí)確保數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量，堅(jiān)持邊普查、邊審核、邊檢查，全方位做好數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

總體來看，海拉爾區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查組織實(shí)施科學(xué)規(guī)范有序，普查過程公開透明，全面摸清了我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，能夠真實(shí)反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。普查結(jié)果顯示，2023年末，全區(qū)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位8324個(gè)，與2018年末（2018年是第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查年份，下同）相比，增長(zhǎng)5.77%，從業(yè)人員99433人，增長(zhǎng)13.56%；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶19303個(gè)，從業(yè)人員31590人。