為貫徹落實《住宅專項維修資金管理辦法》，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)住宅專項維修資金管理辦法》規(guī)定，結(jié)合工作實際，我區(qū)起草了《海拉爾區(qū)住宅專項維修資金管理細則（征求意見稿）》，現(xiàn)面向公眾公開征求意見，相關(guān)單位或個人若有意見建議，請于2025年6月18日前將書面掃描件反饋至指定郵箱。
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海拉爾區(qū)住宅專項維修資金管理細則
（征求意見稿）
根據(jù)原建設(shè)部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)住宅專項維修資金管理辦法》《呼倫貝爾市住宅專項維修資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)住宅專項維修資金（以下簡稱“維修資金”）使用實際，現(xiàn)將有關(guān)工作流程作出規(guī)定。
一、優(yōu)化一般使用、應(yīng)急使用工作流程
（一）一般使用
涉及全體或者部分業(yè)主的，臨時發(fā)生并需要在較短時間內(nèi)完成的共用部分和建筑物及其附屬設(shè)施的維修、更新和改造。業(yè)主委員會（未成立業(yè)主委員會或業(yè)主委員會失效的，由物業(yè)管理委員會或?qū)俚厣鐓^(qū)居委會代行職責，下同）或由相關(guān)業(yè)主全權(quán)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等服務(wù)管理單位作為實施主體。接到業(yè)主報修或者發(fā)現(xiàn)問題后，由業(yè)主委員會或由其委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行現(xiàn)場核實，編制維修資金使用方案，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主表決同意后，報區(qū)維修資金管理機構(gòu)審核備案并組織實施。具體使用程序附后（附件1）。
（二）應(yīng)急使用
主要適用于危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的緊急情況，需要立即進行的維修、更新和改造。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的，可以啟動應(yīng)急維修程序：
1.電梯發(fā)生故障影響正常使用需立即維修的；
2.消防設(shè)施存在嚴重故障需立即維修的；
3.屋面、外墻防水嚴重損壞；
4.二次供水、供熱水泵運行中斷的；
5.排水管道嚴重堵塞或爆裂；
6.建筑外立面裝飾和公共構(gòu)件嚴重脫落松動；
7.其他危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。
緊急情況下，物業(yè)企業(yè)依照合同提供修繕，超出維修責任的，及時做好警示、通知等配合義務(wù)，業(yè)主委員會或轄區(qū)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）可以依法申請使用維修資金；尚未產(chǎn)生業(yè)主委員會或業(yè)主委員會失效的，由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、居委會、物業(yè)管理委員會組織代為維修，維修資金申請由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、居委會、物業(yè)管理委員會實施。具體使用程序附后（附件2）。
（三）有關(guān)使用要求
采用維修資金一般使用程序的業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、居委會、街道辦事處或由業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主全權(quán)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，進行工程施工、驗收、造價決算等工作。一次性使用維修資金金額超過2萬元及以上的，應(yīng)當經(jīng)過工程監(jiān)理、審計機構(gòu)等第三方機構(gòu)的審核，有關(guān)機構(gòu)的選取由業(yè)主委員會、轄區(qū)街道辦事處向區(qū)維修資金管理單位申請實施，相關(guān)費用計入維修和更新、改造成本。一次性使用維修資金金額低于2萬元的可參照執(zhí)行。
采取應(yīng)急使用的維修工程費用撥付后，業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、居委會、街道辦事處應(yīng)當將下列材料在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)明顯位置進行不少于7天的公示。
1．應(yīng)急搶修申請
2. 住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造方案；
3．工程決算書；
4．工程驗收合格報告；
5．涉及樓棟、戶數(shù)、面積和分攤方案；
6．稅務(wù)局開具的維修統(tǒng)一發(fā)票；
7. 維修資金管理機構(gòu)認為按照規(guī)定應(yīng)該公示的其他材料。
注：有關(guān)第三方機構(gòu)的聘請可參照一般使用規(guī)定。
相關(guān)業(yè)主在公示中提出異議的，由業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、居委會、街道辦事處組織異議人與維修單位協(xié)商解決。協(xié)商不成的，異議人可依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
二、維修資金續(xù)交流程
住宅專項維修資金管理辦法實施前，商品住宅已出售但未建立維修資金的，或是業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額30%的，住宅專項維修資金管理部門核實后，書面告知屬地街道辦事處（鎮(zhèn)政府），街道辦事處（鎮(zhèn)政府）通知業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會督促業(yè)主交納，業(yè)主拒絕交納的，業(yè)委會經(jīng)業(yè)主大會表決后可通過仲裁、訴訟等途徑解決。
三、建立信息管理系統(tǒng)
應(yīng)通過公開招投標方式選擇住宅專項維修資金專戶管理銀行，專戶管理銀行應(yīng)當建立信息管理系統(tǒng)，明確核算全部歸集資金、支出資金和增益資金，設(shè)置各小區(qū)樓棟、單元分戶賬。建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
四、有關(guān)要求
為確保工作流程優(yōu)化后的材料審核質(zhì)量和資金使用安全,區(qū)維修資金管理機構(gòu)應(yīng)加強組織領(lǐng)導，強化機構(gòu)建設(shè)，配備專職人員。同時，積極組織工作人員加大業(yè)務(wù)培訓力度，加強作風紀律建設(shè)。積極宣傳維修資金相關(guān)政策，定期協(xié)同街道辦事處和物業(yè)主管部門組織業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等進行維修資金業(yè)務(wù)知識培訓，暢通維修資金使用渠道。按照“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”的原則，確保責任落實到位，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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