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當(dāng)事人

海拉爾區(qū)上岸便利店

行政處罰決定文號(hào)

海區(qū)市監(jiān)呼倫處罰〔2024〕21號(hào)

案件名稱

海拉爾區(qū)上岸便利店（經(jīng)營(yíng)者：尹濤）涉嫌銷售超過(guò)保質(zhì)期食品案

處罰事由

當(dāng)事人銷售超過(guò)保質(zhì)期金磨坊手撕素肉卷和好味屋豬扒脆的行為，違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第十項(xiàng)的規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超出保質(zhì)期的食品、食品添加劑?！钡囊?guī)定，構(gòu)成銷售超過(guò)保質(zhì)期食品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得2.00元、沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食品超出保質(zhì)期金磨坊手撕素肉卷3袋、好味屋豬扒脆2袋，因貨值金額為7.00元不足一萬(wàn)元，應(yīng)處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

簡(jiǎn)要案情

2024年10月15日，海拉爾區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局呼倫市場(chǎng)監(jiān)管所接到12345政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴舉報(bào)工單（編號(hào)：WX2410150454），投訴舉報(bào)人稱，在海拉爾區(qū)上岸便利店里購(gòu)買的金磨坊手撕素肉卷和好味屋豬扒脆超出保質(zhì)期。

2024年10月15日，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該店銷售的金磨坊手撕素肉卷香辣牛肉味有3袋超出保質(zhì)期，凈含量：22克，生產(chǎn)日期為2023年10月13日，保質(zhì)期為9個(gè)月，保質(zhì)期至2024年7月13日。當(dāng)事人于2024年2月25日在供貨商海拉爾區(qū)老天宏副食商店共購(gòu)進(jìn)金磨坊手撕素肉卷2盒，包含兩種口味，其中香辣牛肉味一盒，2024年1月23日，從海拉爾區(qū)老天宏副食商店購(gòu)進(jìn)金磨坊手撕素肉卷2盒，其中香辣牛肉味一盒。綜上金磨坊手撕素肉卷香辣牛肉味共進(jìn)2盒，每盒20袋，共40袋，每袋進(jìn)價(jià)0.75元，售價(jià)1.00元，當(dāng)事人能提供供貨商海拉爾區(qū)老天宏副食商店?duì)I業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、進(jìn)貨票據(jù)及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告。截止檢查時(shí)，當(dāng)事人自述已銷售出37袋，銷售給投訴舉報(bào)人超出保質(zhì)期的手撕素肉卷香辣牛肉味1袋，現(xiàn)場(chǎng)檢查還有3袋超出保質(zhì)期，已銷售的36袋均在保質(zhì)期內(nèi)銷售的，貨值金額為4.00元，違法所得1.00元。

現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)好味屋豬扒脆剁椒味脆骨有2袋超出保質(zhì)期，凈含量：16克，生產(chǎn)日期為2023年10月28日，保質(zhì)期為9個(gè)月，保質(zhì)期至2024年7月28日。當(dāng)事人于2024年2月25日在供貨商海拉爾區(qū)老天宏副食商店共購(gòu)進(jìn)好味屋豬扒脆3盒，包含三種口味，其中剁椒味脆骨一盒；2024年1月23日，當(dāng)事人在供貨商海拉爾區(qū)老天宏副食商店共購(gòu)進(jìn)好味屋豬扒脆2盒，其中無(wú)剁椒味脆骨，綜上好味屋豬扒脆剁椒味脆骨共進(jìn)1盒，每盒20袋，每袋進(jìn)價(jià)0.75元，售價(jià)1.00元。當(dāng)事人能提供供貨商海拉爾區(qū)老天宏副食商店?duì)I業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、進(jìn)貨票據(jù)及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告。截止檢查時(shí)，當(dāng)事人自述已銷售出18袋，銷售給投訴舉報(bào)人超出保質(zhì)期的好味屋豬扒脆剁椒味脆骨1袋，現(xiàn)場(chǎng)檢查還有2袋超出保質(zhì)期，已銷售的17袋均在保質(zhì)期內(nèi)銷售的，貨值金額為3.00元，違法所得1.00元。

處罰依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)

裁量依據(jù)及結(jié)果

參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十四條第一款第（一）、（二）項(xiàng)：“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以從輕行政處罰；當(dāng)事人有下列情形之一，并且社會(huì)危害后果輕微的，可以減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（二）違法行為輕微的；”的規(guī)定，當(dāng)事人具有以下裁量情節(jié)：一、當(dāng)事人能夠積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，按規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄；二、當(dāng)事人違法所得金額為2.00元，違法數(shù)額較小，違法行為輕微。綜上，結(jié)合案件性質(zhì)、情節(jié)及以上裁量情節(jié)，建議對(duì)當(dāng)事人減輕處罰。

參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十一條第一款第（二）項(xiàng)：“減輕行政處罰，是指適用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類或處罰幅度。包括在違法行為應(yīng)當(dāng)受到的一種或者幾種處罰種類之外選擇更輕的處罰種類，或者在應(yīng)當(dāng)并處時(shí)不并處，也包括在法定最低罰款限值以下確定罰款數(shù)額。下列情形屬于減輕處罰：（二）法律區(qū)別情形規(guī)定了行政處罰的不同檔次時(shí)，在違法行為對(duì)應(yīng)檔次以下決定處罰；法定罰款幅度為一定金額或倍數(shù)的，決定罰款的數(shù)額低于最低金額或倍數(shù)”的規(guī)定，減輕處罰幅度為0—50,000.00元。綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害后果等因素，建議處罰額度為1000.00元。

行政處罰決定內(nèi)容

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第（十）項(xiàng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)，決定處罰如下：

1.沒(méi)收違法所得2.00元；                                                  

2.沒(méi)收超出保質(zhì)期金磨坊手撕素肉卷3袋及好味屋豬扒脆2袋；

3.罰款1,000.00元。                                 

處罰作出日期

2024年 11  月29日

處罰機(jī)關(guān)

呼倫貝爾市海拉爾區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

辦案部門

呼倫貝爾市海拉爾區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局呼倫市場(chǎng)監(jiān)督管理所