第一條 為加強水行政執(zhí)法監(jiān)督,促進水行政部門及工作人員依法行使職權,確保國家水法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,預防或減少發(fā)生錯案,保護公民、法人和其他組織的合法權益,制定本制度。
第二條 水行政執(zhí)法人員在行使執(zhí)法職權中,由于故意或過失,違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章,作出或導致作出錯誤的處理決定的,應當追究其責任。
第三條 錯案責任追究,應當堅持實事求是、有錯必糾、責罰相當、教育與懲誡相結合的原則。有徇私枉法、索賄受賄行為的從重追究。
第四條 錯案的認定:
(一)經(jīng)過行政訴訟,被人民法院判決認定其為錯案的;
(二)經(jīng)過行政復議,復議機關作出決定認為是錯案的;
(三)經(jīng)過內(nèi)部監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)認為是錯案的。
第五條 錯案責任的認定:
(一)由于案件辦案人索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決,造成公民、法人或者其他經(jīng)濟組織損失的,或使違法者逃避行政處罰的,錯案責任由承辦人負責,單位負責人負連帶責任;
(二)由于案件承辦人的領導索賄受賄、徇私舞弊、利用職權命令、指使案件承辦人枉法裁決,造成公民、法人或者其他經(jīng)濟組織損失的,或使違法者逃避行政處罰的,錯案責任由主管領導負責,案件承辦人員負連帶責任;
(三)案件承辦人辦案正確,而主管領導予以否決的,由主要領導承擔錯案責任。
第六條 錯案責任追究方式:
(一)情節(jié)較輕,造成較輕危害后果的,可根據(jù)上級建議或直接對錯案責任人依法給予處理;
(二)情節(jié)較重,造成較重危害后果的,可根據(jù)上級建議或直接對負有責任的主管人員和其他責任人員給予取消行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位等處分,構成犯罪的,移送司法部門追究刑事責任;
(三)給行政管理相對人造成經(jīng)濟損失的,賠償義務機關賠償損失后,應當責令有故意或者重大過失的執(zhí)法人員承擔全部或部分賠償費用。
第七條 錯案責任人在受行政處分期間,不得晉升職務和級別。
第八條 錯案責任單位或者錯案責任人,對做出的錯案處理決定或者處分建議不服的,可向上級有關部門申請復核。
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