第一條 為加強我區(qū)糧食流通行業(yè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立健全以信用監(jiān)管為核心“激勵守信、懲戒失信”的新型監(jiān)管機制，促進全區(qū)糧食流通行業(yè)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，根據(jù)《糧食流通管理條例》、《呼倫貝爾市“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》、《呼倫貝爾市糧食和物資儲備系統(tǒng)信用分級分類監(jiān)管制度(試行)》結(jié)合我委工作實際，制定本制度。
第二條 本制度適用于海拉爾區(qū)糧食和物資儲備系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)管范圍內(nèi)糧食流通企業(yè)的信用評價，包括信息歸集、等級評定、結(jié)果應(yīng)用、檔案管理等。
第三條 海拉爾區(qū)發(fā)展和改革委員會（糧食和物資儲備局）依據(jù)部門職責和法定權(quán)限，在行政執(zhí)法監(jiān)管工作中，對不同信用等級的管理對象實施分級分類管理和服務(wù)。
第四條 信用等級的劃分。全區(qū)糧食流通行業(yè)領(lǐng)域的信用等級分為 A、B、C、D四個等級，A級為守信優(yōu)秀，B級為守信良好，C級為一般失信，D級為嚴重失信，以每年1月1日起往前追溯一年為一個評定年度。信用等級根據(jù)評定年度內(nèi)相關(guān)部門收到投訴舉報、開展監(jiān)督檢查、執(zhí)行行政處罰相關(guān)情況，以及其他部門通報的獎懲信息，進行綜合評定，評定出的信用等級有效期限為一年。
第五條 信用等級的評定。
(一)A 級(守信優(yōu)秀)：嚴格遵守法律法規(guī)，自律經(jīng)營、誠實守信，在評定年度內(nèi)同時滿足下列條件的:
1.沒有因糧食流通、食品安全、安全生產(chǎn)等方面違法行為而受到相應(yīng)行政主管部門的行政處罰;
2.嚴格執(zhí)行糧食收購、政策性糧食庫存、政策性糧食交易、糧食統(tǒng)計制度等相關(guān)法規(guī)政策,在糧食和物資儲備部門開展執(zhí)法檢查工作中，沒有因違規(guī)行為而被提出警告;
3.嚴格執(zhí)行糧食質(zhì)量管理規(guī)定，在各級監(jiān)管部門抽檢中，糧油質(zhì)量、衛(wèi)生測評指標全部合格。
(二)B 級(守信良好)：認真遵守法律法規(guī)，信用可靠，在評定年度內(nèi)同時滿足下列條件的:
1.沒有因糧食流通、食品安全、安全生產(chǎn)等方面違法行為而受到相應(yīng)行政主管部門的行政處罰;
2.認真遵守糧食收購、政策性糧食庫存、政策性糧食交易、糧食統(tǒng)計制度等相關(guān)規(guī)定，對糧食和物資儲備部門執(zhí)法檢查工作中所發(fā)現(xiàn)指出的問題，積極按時完成整改;
3.嚴格執(zhí)行糧食質(zhì)量管理規(guī)定，在各級監(jiān)管部門抽檢中，對質(zhì)量、衛(wèi)生測評指標不合格的糧油按規(guī)定進行處置，未發(fā)生糧食質(zhì)量事故。
(三)C 級(一般失信)：在評定年度內(nèi)具有以下情況之一的：
1.因糧食流通、食品安全、安全生產(chǎn)等方面發(fā)生違法違規(guī)行為，受到相應(yīng)行政主管部門的行政處罰;
2.被發(fā)現(xiàn)向糧食和物資儲備部門提供虛假材料或隱瞞事實；
3.在糧食和物資儲備部門開展執(zhí)法檢查工作中，收到整改通知書、書面警告等累計次數(shù)三次(含)以上。
(四)D 級(嚴重失信)：在評定年度內(nèi)具有以下情況之一的：
1.企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)活動中，經(jīng)司法機關(guān)判決生效，認定構(gòu)成涉糧犯罪;
2.因糧食流通、食品安全、安全生產(chǎn)等方面受到行政處罰逾期不履行行政處罰決定。
第六條 信用等級實行動態(tài)管理，在信用等級有效期內(nèi)，當企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)行為時，視情節(jié)嚴重程度，按信用等級認定標準，降到相應(yīng)的信用等級。
第七條 根據(jù)信用評定結(jié)果，糧食和物資儲備部門對企業(yè)實施分級分類激勵和監(jiān)管。
(一)對信用等級為A級的，在日常檢查、專項檢查中，除投訴舉報或上級督辦事項外，適當減少日常檢查次數(shù)，合理降低“雙隨機”抽查比例，并在安排相關(guān)政府性投資項目資金、糧食專項扶持政策以及各類評比表彰方面，予以優(yōu)先考慮。
(二)對信用等級為B級的，實施常規(guī)監(jiān)管措施，并重點對執(zhí)法檢查工作中所發(fā)現(xiàn)指出問題的整改完成情況進行檢查。
(三)對信用等級為C級的，在保持日常監(jiān)督檢查力度的基礎(chǔ)上，適當增加日常檢查頻次，提高“雙隨機”抽查比例。按規(guī)定將行政處罰情況報送至呼倫貝爾市信用信息共享平臺。
(四)對信用等級為D級的，列為重點監(jiān)管對象，加大日常監(jiān)督檢查頻次和“雙隨機”抽查比例，限制參與糧食和物資儲備部門組織或推薦參評的各類評比表彰活動，在安排相關(guān)政府性投資項目資金、糧食專項扶持政策時予以排除。按規(guī)定將行政處罰情況報送至呼倫貝爾市信用信息共享平臺。
第八條 企業(yè)對失信行為有異議的，可通過書面形式向海拉爾區(qū)糧食和物資儲備部門提出復核申請，并提供相應(yīng)證據(jù)和材料。復核確認評定結(jié)果有誤的，海拉爾區(qū)糧食和物資儲備部門應(yīng)及時為其調(diào)整信用等級，并報呼倫貝爾市信用信息共享平臺。
第九條 糧食和物資儲備部門工作人員在信用評價管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依紀依法嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
第十條 本制度由海拉爾區(qū)發(fā)展和改革委員會（糧食和物資儲備局）負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
蒙公網(wǎng)安備 15070202000003 網(wǎng)站聯(lián)系電話：0470-8116493 郵箱：hleqzwfwj@163.com
打印
保存
關(guān)閉