一、政策背景:
近年來,各地區(qū)、各有關(guān)部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,持續(xù)加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度,有關(guān)工作取得顯著進展。有效改善了困難群眾的住房條件,發(fā)揮了帶動消費、擴大投資的積極作用,促進了社會和諧穩(wěn)定。但也要看到,與黨中央、國務(wù)院確定的改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的目標(biāo)相比,任務(wù)仍然十分艱巨,特別是待改造的棚戶區(qū)多為基礎(chǔ)差、改造難度大的地塊,在創(chuàng)新融資機制、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面還存在不少困難和問題。同時,農(nóng)村困難群眾對改善居住條件、住上安全住房的訴求比較強烈,加快農(nóng)村危房改造的要求十分迫切。為進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,切實解決群眾住房困難,有效促進經(jīng)濟增長。
二、出臺目的:
為規(guī)范和加強中央財政農(nóng)村危房改造補助資金(以下簡稱補助資金)管理,提高資金使用效益,支持地方(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,下同)做好農(nóng)村低收入群體等重點對象基本住房安全保障工作。
三、具體做法:
補助資金分配使用遵循以下原則:
(一)科學(xué)合理,公正客觀??茖W(xué)合理分配補助資金,確保公平、公正、公開,充分發(fā)揮財政資金使用效益。
(二)突出重點,精準(zhǔn)幫扶。按照鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接要求,用于解決農(nóng)村低收入群體等重點對象的基本住房安全問題。
(三)注重績效,規(guī)范管理。對補助資金實施全過程績效管理,適時開展績效評價,健全資金監(jiān)督管理機制,強化補助對象審核認定等基礎(chǔ)管理工作。
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