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呼倫貝爾市海拉爾區(qū)商務(wù)和口岸局（簡稱區(qū)商務(wù)和口岸局）是區(qū)人民政府工作部門，為正科級。

一、主要職能：

區(qū)商務(wù)和口岸局全面貫徹黨中央關(guān)于國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作、外商投資和口岸管理工作的方針政策，落實(shí)自治區(qū)黨委、呼倫貝爾市委、海拉爾區(qū)委相關(guān)決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作、外商投資和口岸管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、呼倫貝爾市關(guān)于國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作、外商投資和口岸管理工作的法律法規(guī)及有關(guān)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。研究商務(wù)發(fā)展趨勢，制定發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）負(fù)責(zé)市場體系建設(shè)工作。落實(shí)促進(jìn)市場體系建設(shè)的措施辦法，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，推進(jìn)商業(yè)體系建設(shè)工作。推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作。

（四）負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范全區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序。指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，配合推動市場誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、大型商貿(mào)（會展）活動場所的安全生產(chǎn)工作。

（五）負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品市場調(diào)控工作。組織實(shí)施全區(qū)重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理，建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。監(jiān)測分析全區(qū)市場運(yùn)行、商品供求狀況。調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。負(fù)責(zé)肉類等重要商品儲備管理和市場調(diào)控工作。依法對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)對外貿(mào)易管理工作。貫徹落實(shí)上級部門促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；指導(dǎo)海拉爾區(qū)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)，依法組織國家、自治區(qū)對外貿(mào)易相關(guān)商品、技術(shù)進(jìn)出口計(jì)劃管理。

（七）負(fù)責(zé)進(jìn)出口貿(mào)易工作。執(zhí)行國家、自治區(qū)對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)、成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策和加工貿(mào)易管理辦法。推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備出口、國家限制出口技術(shù)的工作。根據(jù)上級要求配合開展進(jìn)出口商品許可證管理工作。

（八）負(fù)責(zé)服務(wù)貿(mào)易管理工作。執(zhí)行國家、自治區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作；落實(shí)國家、自治區(qū)促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全區(qū)會展業(yè)促進(jìn)工作。

（九）根據(jù)授權(quán)代表海拉爾區(qū)人民政府同外國進(jìn)行經(jīng)貿(mào)談判并簽署有關(guān)文件，處理國別（地區(qū)）地方間經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要事務(wù)。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作。加強(qiáng)與俄羅斯、蒙古國和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。依法管理對外承包工程、外派勞務(wù)、對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）；根據(jù)上級要求配合開展國家、自治區(qū)安排的對外援助工作事項(xiàng)。

（十一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全區(qū)外商投資工作。會同有關(guān)部門制定利用外商投資的政策措施和發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)外商投資企業(yè)設(shè)立、變更等事項(xiàng)的備案工作；負(fù)責(zé)外商投資促進(jìn)相關(guān)工作。依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

（十二）負(fù)責(zé)口岸管理工作。提出推動發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)的政策建議。配合上級電子口岸服務(wù)平臺建設(shè)及口岸信息化建設(shè)工作。組織協(xié)調(diào)口岸開放、建設(shè)、運(yùn)行、關(guān)閉等工作。負(fù)責(zé)建設(shè)口岸基礎(chǔ)設(shè)施、查驗(yàn)配套設(shè)施等工作。組織推動口岸“大通關(guān)”建設(shè)，協(xié)調(diào)口岸通關(guān)中各部門的工作關(guān)系。協(xié)調(diào)口岸區(qū)域公共安全事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。負(fù)責(zé)口岸運(yùn)行監(jiān)控和動態(tài)評估，監(jiān)測分析口岸數(shù)據(jù)工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)市場監(jiān)督管理局在市場經(jīng)濟(jì)秩序、藥品流通管理、酒類流通等方面的職責(zé)分工。

（1）區(qū)商務(wù)和口岸局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)市場誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)等市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

（2）區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)上級授權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法，承擔(dān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作。負(fù)責(zé)酒類流通監(jiān)管和酒類食品安全。

（3）區(qū)商務(wù)和口岸局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。區(qū)市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

2.與區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）的有關(guān)職責(zé)分工。

（1）區(qū)商務(wù)和口岸局負(fù)責(zé)肉類儲備管理。

（2）區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）負(fù)責(zé)其他重要消費(fèi)品儲備管理。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)綜合性文稿起草、文件運(yùn)轉(zhuǎn)、信息宣傳、內(nèi)部督查、保密機(jī)要、人事勞資、后勤保障、檔案、信訪、安全生產(chǎn)和退休人員管理等工作，負(fù)責(zé)黨組日常工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨建、群團(tuán)等工作。

（二）財(cái)務(wù)辦公室。負(fù)責(zé)國家、自治區(qū)、呼倫貝爾市和海拉爾區(qū)歸口管理的各類專項(xiàng)資金使用與財(cái)務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。

（三）市場體系建設(shè)辦公室。牽頭落實(shí)促進(jìn)市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展的措施。指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃建議。牽頭整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)，促進(jìn)信用銷售，推動商務(wù)領(lǐng)域誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)。會同有關(guān)部門推進(jìn)全區(qū)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)工作。指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，負(fù)責(zé)直銷管理。貫徹執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。擬訂市場運(yùn)行調(diào)控和消費(fèi)促進(jìn)方面的政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)市場運(yùn)行監(jiān)測和內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計(jì)工作。組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控，建立健全全區(qū)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。負(fù)責(zé)肉類等重要商品儲備管理。負(fù)責(zé)重要商品（成品油、繭絲綢）和生產(chǎn)資料的流通管理及行業(yè)協(xié)調(diào)工作。貫徹落實(shí)促進(jìn)酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。

（四）流通業(yè)發(fā)展辦公室。貫徹執(zhí)行內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展的政策并推動實(shí)施。負(fù)責(zé)內(nèi)貿(mào)流通促進(jìn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域的再生資源回收和節(jié)能減排工作。推動連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。配合呼倫貝爾市商務(wù)局做好拍賣相關(guān)工作。

（五）商貿(mào)服務(wù)辦公室。貫徹落實(shí)呼倫貝爾市服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)外包的實(shí)施方案。負(fù)責(zé)全區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品流通、冷鏈物流等基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接，推動全區(qū)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，監(jiān)督管理全區(qū)汽車流通行業(yè)。

（六）外貿(mào)口岸辦公室。負(fù)責(zé)全區(qū)利用外商投資規(guī)劃、投資促進(jìn)和管理工作。依法管理外商投資，對權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)備案進(jìn)行指導(dǎo)，加強(qiáng)全區(qū)外商投資企業(yè)事中事后監(jiān)管。依法管理監(jiān)督對外投資、對外承包工程、勞務(wù)合作相關(guān)工作。依法指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）的備案。承擔(dān)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作。承擔(dān)權(quán)限范圍內(nèi)對外經(jīng)貿(mào)談判和磋商籌備工作。根據(jù)上級要求配合開展國家、自治區(qū)安排的對外援助工作事項(xiàng)。

執(zhí)行重要工業(yè)品、原材料、重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量和出口商品配額、關(guān)稅配額年度計(jì)劃；執(zhí)行國家機(jī)電產(chǎn)品（含國際招標(biāo)）和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口、成套設(shè)備出口等與國家安全相關(guān)的進(jìn)出口、加工貿(mào)易管理等政策和有關(guān)目錄；根據(jù)上級要求配合開展進(jìn)出口商品許可證管理工作。推動全區(qū)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展工作。

負(fù)責(zé)全區(qū)會展業(yè)促進(jìn)工作。承擔(dān)海拉爾貿(mào)促會日常工作。

落實(shí)呼倫貝爾市口岸管理工作政策和發(fā)展規(guī)劃，提出推動發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)的政策建議，負(fù)責(zé)建設(shè)口岸基礎(chǔ)設(shè)施、查驗(yàn)配套設(shè)施。配合上級電子口岸服務(wù)平臺建設(shè)及口岸信息化建設(shè)工作。組織協(xié)調(diào)口岸開放、建設(shè)、運(yùn)行、關(guān)閉等工作。組織推動口岸“大通關(guān)”建設(shè)。協(xié)調(diào)口岸通關(guān)中各聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)部門工作關(guān)系。協(xié)調(diào)口岸區(qū)域公共安全事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作，牽頭擬訂口岸區(qū)域安全聯(lián)合防控工作制度。負(fù)責(zé)口岸運(yùn)行監(jiān)控和動態(tài)評估，監(jiān)測分析口岸數(shù)據(jù)。

通訊地址：呼倫貝爾市海拉爾區(qū)東山黨政辦公大樓14樓1434室