| 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局2025年度“雙隨機、一公開”抽查計劃 | |||||||||||
| 序號 | 抽查項目 | 檢查對象 | 組織落實處室局 | 檢查對象抽取機關(guān) |
檢查 方式 |
實施 層級 |
抽查比例或數(shù)量 |
起止 時間 |
檢查 重點 |
備注 | |
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抽查 類別 |
抽查事項 | ||||||||||
| 1 |
登記事項檢查 |
1、營業(yè)執(zhí)照(登記證)規(guī)范使用情況的檢查 | 企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu) | 信用監(jiān)管室 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查、書面檢查 | 海拉爾區(qū) | 按工作實際確定比例 | 2月至12月 | 全市大型企業(yè)、信用風險分類結(jié)果為風險高和較高的企業(yè)。 | |
| 2、名稱規(guī)范使用情況的檢查 | |||||||||||
| 3、經(jīng)營(駐在)期限的檢查 | |||||||||||
| 4、經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍中無需審批的經(jīng)營(業(yè)務(wù))項目的檢查 | |||||||||||
| 5、住所(經(jīng)營場所)或駐在場所的檢查 | |||||||||||
| 6、注冊資本實繳情況的檢查 | 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》明確的暫不實行注冊資本認繳登記制的行業(yè)企業(yè) | ||||||||||
| 7、法定代表人(負責人)任職情況的檢查 | 企業(yè) | ||||||||||
| 8、法定代表人、自然人股東身份真實性的檢查 | |||||||||||
| 2 | 公示信息檢查 | 9、年度報告公示信息的檢查 | 企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社 | ||||||||
| 10、即時公示信息的檢查 | 企業(yè) | ||||||||||
| 3 | 價格行為檢查 | 1、執(zhí)行政府定價、政府指導價情況,明碼標價情況及其他價格行為的檢查 | 《價格法》規(guī)定的經(jīng)營者 | 價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭室 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 現(xiàn)場檢查 | 海拉爾區(qū) | 按照上級市場監(jiān)管局安排的工作任務(wù)確定抽查比例 | 全年 | 涉企收費。 | |
| 4 | 直銷行為檢查 | 2、規(guī)范經(jīng)營、產(chǎn)品宣傳、退換貨制度、重大變更、直銷員報酬支付、信息報備和披露等情況的檢查 | 直銷企業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 | 全年 | 《直銷管理條例》規(guī)定的監(jiān)管事項。 | ||
| 5 | 拍賣等重要領(lǐng)域市場規(guī)范管理檢查 | 1、拍賣活動經(jīng)營資格的檢查 | 企業(yè)、個體工商戶 | 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管室 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查 | 海拉爾區(qū) | 全市抽取15% | 3月至11月 | 檢查拍賣企業(yè)證照是否齊全、合法有效,是否未經(jīng)許可從事拍賣業(yè)務(wù)。 | 《拍賣法》第十一條、第六十條;《拍賣監(jiān)督管理辦法》第四條、第十一條。 |
| 2、集貿(mào)市場中非法銷售野生動物及其制品行為的檢查 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 |
實地核查 、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測 |
海拉爾區(qū) | 全市抽取5% | 3月至11月 | 檢查集貿(mào)市場中企業(yè)、個體工商戶證照是否齊全、合法有效,是否未經(jīng)許可從事經(jīng)營活動。 | |||||
| 6 | 廣告活動檢查 | 1、《中華人民共和國廣告法》第九條內(nèi)容檢查 | 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者(單位或組織) | 廣告監(jiān)管室 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 廣告監(jiān)測、專項檢查、跨部門聯(lián)合檢查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 | 2月至12月 | 導向廣告 | |
| 2、對虛假違法廣告發(fā)布行為的檢查 | 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者(單位或組織) | 涉及民生及消費領(lǐng)域“醫(yī)療、藥品、房地產(chǎn)、教育培訓、食品、養(yǎng)老、就業(yè)”等重點類別廣告 | |||||||||
| 3、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品的廣告主發(fā)布相關(guān)廣告的審查批準情況 | 藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告發(fā)布者(單位或組織) | 藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告 | |||||||||
| 4、互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告經(jīng)營、發(fā)布情況檢查 | 在呼倫貝爾市行政范圍內(nèi)登記注冊的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者和發(fā)布者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者 | APP、公眾號、網(wǎng)紅直播間等 | |||||||||
| 7 | 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查 | 食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查 | 食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè) | 產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管室 | 市局指導、海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局抽查 |
實地核查、監(jiān)督抽查、 日常檢查 |
市局安排,海拉爾區(qū)局組織開展 | 對新發(fā)證企業(yè)全覆蓋例行檢查,重點抽查10%的發(fā)證企業(yè) | 2月至12月 | 發(fā)證企業(yè)。 | |
| 8 | 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查 | 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可資格檢查 | 企業(yè) | 市局指導、海拉爾區(qū)局日常巡查、檢查、抽查 | 實地核查、例行檢查、監(jiān)督抽查開展日常檢查 | 市局安排海拉爾區(qū)局組織開展 | 對食品相關(guān)產(chǎn)品新發(fā)證企業(yè)全覆蓋例行檢查,重點抽查10%的發(fā)證企業(yè) | 2月至12月 | 獲證食品生產(chǎn)企業(yè)證后抽查;對國家監(jiān)督抽查及自治區(qū)監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)開展“飛行檢查”;負責對B級及以下主體,進行監(jiān)督抽考;對上一年度市級監(jiān)督檢查整改情況“回頭看”抽查;對自治區(qū)局部署的各類產(chǎn)品質(zhì)量專項整治開展隱患抽查;開展重點區(qū)域、重點產(chǎn)品工作“綜合性四不兩直監(jiān)督檢查 | ||
| 9 | 重點工業(yè)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品銷售單位檢查 | 企業(yè)、個體工商戶 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、監(jiān)督抽查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 | 2月至12月 | 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)(銷售)單位按照分層分級開展落實主體責任監(jiān)督抽考及檢查 | |||
| 10 | 許可檢查 | 對食品生產(chǎn)企業(yè)許可全過程合規(guī)情況抽查 |
1.新獲得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè); 2.市、旗市區(qū)許可機關(guān)。 |
食品生產(chǎn)監(jiān)管室 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 書面與實地檢查相結(jié)合 | 海拉爾區(qū) | 按照本年度新獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)總數(shù)15%的比例抽查。 | 1月至12月 | 按照《食品生產(chǎn)許可審查通則》等法律法規(guī)及規(guī)章進行檢查。 | |
| 11 | 食品銷售監(jiān)督檢查 | 1、校園食品銷售監(jiān)督檢查 | 校園及校園周邊食品銷售者 | 食品流通監(jiān)管室 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查、書面檢查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 | 2月至12月 | 食品銷售者資質(zhì)、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營過程控制、進貨查驗、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過期及其他不符合食品安全標準食品處置、標簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、進口食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)食品銷售等情況。 | |
| 2、高風險食品銷售監(jiān)督檢查 | 風險等級為B、C、D級的食品銷售者 | ||||||||||
| 3、一般風險食品銷售監(jiān)督檢查 | 風險等級為A級的食品銷售者 | ||||||||||
| 4、網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)督檢查 | 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、入網(wǎng)食品銷售者 | 是否依法履行備案義務(wù);是否對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行資質(zhì)審查,并建立食品經(jīng)營者檔案,是否按要求記錄,保存食品交易信息,是否具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復、保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性和安全性的技術(shù)條件;是否明確入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全責任;對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有違反《食品安全法》規(guī)定的行為,及時制止并向所在地縣級市場監(jiān)管部門報告;發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的,應立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù);經(jīng)營資質(zhì)、銷售經(jīng)營條件、食品標簽等外觀質(zhì)量狀況、食品經(jīng)營過程控制情況、食品安全管理機構(gòu)、從業(yè)人員情況、食品貯存、食品銷售經(jīng)營者自查等情況。 | |||||||||
| 12 | 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全檢查 | 5、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場監(jiān)督檢查 | 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(含批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場) | 食品流通監(jiān)管室 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查、書面檢查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 | 2月至11月 | 入場食品經(jīng)營者的資質(zhì)審查、食品安全管理責任明確、經(jīng)營環(huán)境和條件檢查等情況;對溫度、濕度有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查要點應當包括備案、信息記錄和追溯、食品安全要求落實等情況。 | |
| 6、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)(者)監(jiān)督檢查 | 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)(含批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè))、其他銷售者 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查、書面檢查 | 海拉爾區(qū) | 按實際工作確定抽查比例 | 2月至11月 | 食品銷售者資質(zhì)、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營過程控制、進貨查驗、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過期及其他不符合食品安全標準食品處置、標簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、進口食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)食品銷售等情況。 | ||||
| 13 | 餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查 | 1、食品經(jīng)營許可情況的檢查 | 餐飲服務(wù)經(jīng)營者或?qū)W校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等食堂 | 餐飲服務(wù)監(jiān)管室 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查、書面檢查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 |
3月至12月 |
學校(含幼兒園)食堂;養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)食堂;旅游景區(qū)餐飲單位;建筑工地食堂;特大、大型和中型餐飲單位、集體用餐配送單位、中央廚房;農(nóng)村集體聚餐。 | |
| 2、原料控制(含食品添加劑)情況的檢查 | |||||||||||
| 3、加工制作過程的檢查 | |||||||||||
| 4、供餐、用餐與配送情況的檢查 | |||||||||||
| 5、餐飲具清洗消毒情況的檢查 | |||||||||||
| 6、場所和設(shè)施清潔維護情況的檢查 | |||||||||||
| 7、食品安全管理情況的檢查 | |||||||||||
| 8、人員管理情況的檢查 | |||||||||||
| 9、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)情況的檢查 | 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查、網(wǎng)上核查、書面檢查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 | 3月至12月 | 線上監(jiān)測:重點篩查未公示食品經(jīng)營許可證、公示的食品經(jīng)營許可證超過有效期、未公示菜品主要原料、超范圍經(jīng)營等問題;線下檢查:以學校周邊、商業(yè)綜合體為重點區(qū)域;以小餐飲店、無牌匾標識餐飲店為重點對象。 | ||||
| 14 | 特殊食品銷售監(jiān)督檢查 | 1、嬰幼兒配方食品銷售監(jiān)督檢查 | 嬰幼兒配方食品銷售者 | 食品流通監(jiān)管室 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查、書面檢查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 | 1月至12月 | 經(jīng)營資質(zhì)、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營過程控制、進貨查驗、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過期及其他不符合食品安全標準食品處置、食品安全自查、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、營銷宣傳、專區(qū)專柜銷售、禁止混放要求落實、標簽和說明書核對、索證索票、經(jīng)營場所是否張貼《內(nèi)蒙古自治區(qū)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營規(guī)范管理清單》等情況。 | |
| 2、特殊醫(yī)學用途配方食品銷售監(jiān)督檢查 | 特殊醫(yī)學用途配方食品銷售者 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查、書面檢查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 | 1月至12月 | 經(jīng)營資質(zhì)、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營過程控制、進貨查驗、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過期及其他不符合食品安全標準食品處置、食品安全自查、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、營銷宣傳、專區(qū)專柜銷售、禁止混放要求落實、標簽和說明書核對、索證索票等情況。 | ||||
| 3、保健食品銷售監(jiān)督檢查 | 保健食品銷售者 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查、書面檢查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 | 1月至12月 | 經(jīng)營資質(zhì)、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營過程控制、進貨查驗、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過期及其他不符合食品安全標準食品處置、食品安全自查、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、營銷宣傳、專區(qū)專柜銷售、禁止混放要求落實、標簽和說明書核對、索證索票、保健食品標注警示用語、經(jīng)營場所是否張貼“雙公示制度”等情況。 | ||||
| 15 | 特種設(shè)備使用單位監(jiān)督檢查 | 對特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查 | 特種設(shè)備使用單位 | 特種設(shè)備安全監(jiān)察室) | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 現(xiàn)場檢查、書面檢查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 | 2月至12月 | 按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》《特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查規(guī)則》等法規(guī)規(guī)章進行檢查。 | 結(jié)合當?shù)貙嶋H制定檢查計劃。 |
| 16 | 計量監(jiān)督檢查 | 1、在用計量器具監(jiān)督檢查 | 企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他經(jīng)營者 | 計量室 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 | 2月至12月 | 貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測。 | 《計量法》第十八條,《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》第八條,《加油站計量監(jiān)督管理辦法》第六條,《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》第七條。 |
| 2、計量單位使用情況專項監(jiān)督檢查 | 宣傳出版、文化教育、市場交易等領(lǐng)域 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 |
3月至 12月 |
計量單位使用情況。 | 《計量法》第十八條,《全面推行我國法定計量單位的意見》。 | |||
| 3、定量包裝商品凈含量國家計量監(jiān)督專項抽查 | 企業(yè)、個體工商戶及其他經(jīng)營者 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 抽樣檢驗 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 |
2月至 12月 |
標識標注符合性和凈含量檢驗。 | 《計量法》第十八條,《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》。 | |||
| 4、能效標識計量專項監(jiān)督檢查 | 企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他經(jīng)營者 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 |
2月至 12月 |
能效標識符合性檢查。 | 《節(jié)約能源法》第七十三條,《能源計量監(jiān)督管理辦法》第十六條,《能源效率標識管理辦法》第十八條。 | |||
| 5、水效標識計量專項監(jiān)督檢查 |
2月至 12月 |
水效標識符合性檢查。 | 《水效標識管理辦法》第十七條。 | ||||||||
| 6、注冊計量師監(jiān)督檢查 | 已取得市場監(jiān)管部門頒發(fā)的注冊計量師注冊證的人員及執(zhí)業(yè)單位 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查 | 海拉爾區(qū) | 按照實際工作確定抽查比例 | 2月至12月 | 證書的有效性、執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范性、執(zhí)業(yè)能力的持續(xù)性。 | 《行政許可法》《計量法》《計量法實施細則》《計量違法行為處罰細則》《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊計量師注冊管理規(guī)定》 | |||
| 17 | 檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查 | 對食品、水質(zhì)、機動車、自然資源、建工建材等檢驗檢測機構(gòu)開展監(jiān)督檢查 |
檢驗檢測 機構(gòu) |
質(zhì)量發(fā)展認證和檢驗檢測監(jiān)管室 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 實地核查 | 海拉爾區(qū) |
30% |
2月至12月 | 檢驗檢測機構(gòu)基本條件和技術(shù)能力保持情況;是否存在出具不實或虛假檢驗檢測報告情況;是否存在超范圍檢驗和空檔期出報告情況;是否存在非授權(quán)簽字人簽發(fā)報告情況等。 | |
| 18 | 商標代理行為的檢查 | 1、商標代理行為的檢查 | 在國家知識產(chǎn)權(quán)局備案的從事商標代理業(yè)務(wù)的服務(wù)機構(gòu) | 知識產(chǎn)權(quán)辦 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查 | 海拉爾區(qū) | 35% | 3月至10月 | 依據(jù)《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》進行檢查 | |
| 19 | 專利真實性監(jiān)督檢查 | 2、專利證書、專利文件或?qū)@暾埼募鎸嵭缘臋z查 | 有效專利企業(yè) | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查 | 海拉爾區(qū) | 3% | 3月至10月 | 依據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國專利法實施細則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利促進與保護條例》進行檢查 | ||
| 3、產(chǎn)品專利宣傳真實性的檢查 | |||||||||||
| 20 | 商標使用行為的檢查 | 4、商標使用行為的檢查 | 有效商標企業(yè) | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查 | 海拉爾區(qū) | 3% | 3月至10月 | 依據(jù)《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國商標法實施條例》進行檢查 | ||
| 5、商標印制行為的檢查 | 有效商標印制企業(yè) | ||||||||||
| 21 | 地理標志專用標志使用行為的檢查 | 6、地理標志專用標志使用行為的檢查 | 核準使用地理標志專用標志的使用人 | 海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局 | 現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查 | 海拉爾區(qū) | 20% | 3月至10月 | 依據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》《地理標志產(chǎn)品保護辦法》《地理標志專用標志使用管理辦法(試行)》進行檢查 | ||
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